Постановление 1875: национальный режим 44-ФЗ — запрет, ограничение и преимущество 15%

Постановление Правительства РФ № 1875 от 23.12.2024 вступило в силу 1 января 2025 года и заменило более 20 отдельных актов (ПП 102, 832, 878, 925, 616, 617, 2013, 2014, приказ Минфина 126н), которые ранее регулировали национальный режим в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Теперь все правила собраны в одном документе с 4 приложениями: Приложение 1, запрет на 146 позиций иностранных товаров (радиоэлектроника, промышленное оборудование, ПО); Приложение 2, ограничение по правилу «второй лишний»; Приложение 3, преимущество 15% для российских товаров и минимальная доля по 223-ФЗ; Приложение 4, доля иностранных материалов в медизделиях. Подтверждение происхождения, через реестры РРПП Минпромторга, Единый реестр радиоэлектроники, Реестр российского ПО, ЕРПТ ЕАЭС и сертификат СТ-1.

Российский производитель мебели на 38 сотрудников ООО «ДомСтрой» подал заявку на тендер по закупке офисной мебели для регионального министерства на 4,8 млн ₽. Конкурентом выступил поставщик турецкой мебели с ценой 4,4 млн ₽. На первый взгляд, российский поставщик проигрывал 400 000 ₽, но в извещении стояла отметка «преимущество в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1875». При оценке заявок цена российского предложения была условно снижена на 15% (на 720 000 ₽), и для сравнения площадка взяла 4 080 000 ₽. Это оказалось ниже турецкой заявки, и контракт ушёл российскому производителю по его реальной цене 4,8 млн ₽. Выручка 720 000 ₽ дополнительной маржи, целиком за счёт правильно оформленной выписки из РРПП и заполненной декларации о российском происхождении.

Что такое национальный режим в госзакупках простыми словами

Национальный режим, государственная политика поддержки российских производителей через систему правил, которые делают участие иностранных товаров в госзакупках либо невозможным, либо менее выгодным, чем участие российских и товаров из ЕАЭС. Введён ст. 14 44-ФЗ и ст. 3.1-1 223-ФЗ, конкретные правила раскрыты в подзаконных актах Правительства.

Идея простая: если бюджетные деньги направляются на закупку, у российского производителя должно быть конкурентное преимущество перед иностранным аналогом. Это работает по трём механизмам, в зависимости от того, в какое из четырёх приложений к Пост. 1875 попадает товар: полный запрет иностранцев, ограничение допуска по правилу «второй лишний», или 15% преимущества по цене.

До 1 января 2025 года механизм работал хаотично, более 20 отдельных постановлений Правительства регулировали разные товарные группы каждое по своим правилам. Поставщик при подготовке заявки должен был свериться сразу с пятью-семью документами, потерять время на классификации и не ошибиться. С введением Пост. 1875 все правила собраны в одном документе.

20+ актов → 1

отдельных постановлений Правительства о национальном режиме (ПП 102, 832, 878, 925, 616, 617, 2013, 2014 и др. плюс приказ Минфина 126н) консолидированы в единое Постановление 1875 от 23.12.2024 с 4 приложениями. Это реформа уровня кодекса для всей системы импортозамещения в госзакупках.

Главное здесь: нацрежим, не наказание для поставщика, а формализованная льгота для производителей с реальным российским происхождением. При правильно оформленном пакете документов о происхождении российский поставщик получает либо монополию (Приложение 1), либо приоритет (Приложение 2), либо 15% дисконт в оценке цены (Приложение 3).

Постановление 1875 от 23.12.2024: что заменило и в чём суть реформы

Постановление содержит Правила применения национального режима и 4 приложения, каждое из которых вводит свой механизм для разной товарной номенклатуры. Документ вступил в силу 1 января 2025 года и заменил собой следующие акты:

С момента публикации Пост. 1875 заказчики обязаны ссылаться именно на него и его приложения, а не на устаревшие акты. Если в извещении до сих пор стоит «преимущество в соответствии с ПП № 925» (или другая ссылка на устаревший акт), это техническая ошибка заказчика, основание для жалобы в УФАС.

Приложение 1. Запрет иностранных товаров (146 позиций)

Приложение 1 содержит самый жёсткий механизм нацрежима, полный запрет на закупку иностранных товаров. К таким закупкам допускаются только товары из стран ЕАЭС (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия). Заявки с товарами не из ЕАЭС отклоняются автоматически на стадии рассмотрения.

В перечень Приложения 1 (146 позиций) входят:

• Радиоэлектронная продукция: серверы, СХД, рабочие станции, мониторы, принтеры, сетевое оборудование
• Промышленное оборудование: станки, насосы, компрессоры, генераторы, электротехническое оборудование
• Программное обеспечение: операционные системы, СУБД, офисное ПО, средства защиты информации
• Бумажная продукция: тетради, дневники, картриджи для оргтехники
• Спецтехника: пожарные машины, скорая помощь, мусоровозы
• Отдельные виды продукции лёгкой промышленности

Как работает механизм: в извещении заказчик указывает «применяется запрет в соответствии с Приложением 1 к Постановлению Правительства РФ № 1875». Площадка автоматически проверяет каждую заявку на соответствие, если в заявке заявлен товар не из ЕАЭС, она отклоняется без отправки на рассмотрение комиссии.

Что нужно поставщику:

• Выписка из соответствующего реестра (РРПП, реестр радиоэлектроники или реестр российского ПО) с актуальной датой
• Декларация о соответствии товара требованиям нацрежима
• Документы о производителе и его местонахождении в стране ЕАЭС

«Приложение 1, это золотая жила для российских производителей в сегменте, где у нас есть реальные мощности. Например, по серверам компании ОАК, Сбер.СберИнфра, Bitrix и других уже формально некому конкурировать в государственных закупках. Главная сложность не в самой закупке, а в попадании в реестр радиоэлектроники: процедура занимает 90-120 дней и требует подтверждения российского производства не менее 50% компонентной базы. Те, кто прошёл этот путь раньше, сейчас выигрывают тендеры с минимальным снижением цены, в среднем 3-5% против 25-40% в открытых аукционах».

— Директор по продажам ИТ-интегратора в госсекторе, Санкт-Петербург

Приложение 2. Ограничение «второй лишний»

Приложение 2 устанавливает менее жёсткий, но всё равно очень эффективный механизм, правило «второй лишний». Иностранные товары формально допускаются к участию, но при наличии хотя бы одной заявки с товаром из ЕАЭС все иностранные предложения автоматически отклоняются.

Какие товары попадают под Приложение 2:

• Продукты питания (мясо, молочные продукты, хлеб, рыба, овощи и фрукты)
• Медицинские изделия: одноразовые шприцы, перевязочные материалы, реактивы, частично оборудование
• Спортивная одежда и инвентарь
• Косметика и парфюмерия для бюджетных учреждений
• Мебель деревянная и металлическая
• Канцелярские товары
• Стройматериалы: цемент, кирпич, металлоконструкции

Как работает на практике:

1. Заказчик публикует извещение с пометкой «ограничение в соответствии с Приложением 2 к Постановлению № 1875»
2. Заявки подают и российские, и иностранные поставщики
3. Комиссия проверяет, есть ли хотя бы одна заявка с товарами ЕАЭС
4. Если такая заявка есть, все иностранные заявки автоматически отклоняются
5. Дальше идёт обычная процедура определения победителя среди заявок с товарами ЕАЭС

Принципиальное отличие от Приложения 1: если ни один поставщик из ЕАЭС не подал заявку, иностранные поставщики получают возможность участвовать. То есть рынок открыт, но при первом же конкуренте из ЕАЭС иностранцы вылетают.

Приложение 3. Преимущество 15% для российских товаров

Приложение 3, самый мягкий и одновременно самый часто применяемый механизм нацрежима. Действует для широкого перечня товаров, которые не попали в Приложения 1 и 2, но при этом производятся и в России, и за рубежом.

Суть преимущества: при оценке заявок цена «российской» заявки условно снижается на 15%. Это происходит исключительно на этапе оценки, реальная цена контракта не меняется. Победитель из числа российских поставщиков заключает контракт по своей фактической цене, а не сниженной.

Пример расчёта 15% преимущества

Аукцион на поставку оргтехники с НМЦК 5 000 000 ₽. Применяется Приложение 3. Подано 3 заявки:

Заявка А (российский товар): 4 200 000 ₽
Заявка Б (иностранный товар): 4 100 000 ₽
Заявка В (иностранный товар): 4 050 000 ₽

Применение 15% преимущества:
Цена А для оценки: 4 200 000 × (1 − 0,15) = 4 200 000 × 0,85 = 3 570 000 ₽
Цена Б для оценки: 4 100 000 ₽ (без изменений)
Цена В для оценки: 4 050 000 ₽ (без изменений)

Сравнение оценочных цен:
1 место — Заявка А: 3 570 000 ₽ ✓ ПОБЕДА
2 место — Заявка В: 4 050 000 ₽
3 место — Заявка Б: 4 100 000 ₽

Контракт заключается с поставщиком А по реальной цене 4 200 000 ₽.

Главное правило применения преимущества (100% Russian Origin Rule): преимущество 15% применяется ТОЛЬКО если ВСЕ товары в составе заявки имеют российское происхождение, подтверждённое реестровой записью. Если в заявке хоть одна позиция иностранная, преимущество не применяется ко всей заявке. Это правило часто упускают неопытные поставщики, теряя ощутимое конкурентное преимущество.

Сравнение трёх механизмов нацрежима:

Минимальная доля российских товаров по 223-ФЗ (Приложение 3)

Помимо механизма 15% для 44-ФЗ, Приложение 3 устанавливает минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения для отдельных категорий заказчиков по 223-ФЗ (государственные корпорации, госкомпании, естественные монополии).

Доля устанавливается отдельно по каждой товарной группе и составляет от 40% до 90% от общего объёма закупок по 223-ФЗ. Заказчик обязан ежегодно отчитываться о выполнении минимальной доли в ЕИС.

Примеры минимальных долей (по состоянию на 2026 год):

• Лекарственные препараты: 90%
• Медицинские изделия: 75%
• Серверы и системы хранения данных: 70%
• Программное обеспечение для бизнеса: 80%
• Спортивная одежда и инвентарь: 60%
• Мебель деревянная: 65%
• Продукция машиностроения: 50%
• Текстильные товары: 45%
• Кабельная продукция: 70%

Заказчики, не выполняющие минимальную долю, рискуют штрафами по ст. 7.32.3 КоАП (200 000-500 000 ₽ для юридического лица) и проверками Прокуратуры. Для бизнеса это означает, что попасть в реестр РРПП по подобным товарам, в 2-3 раза выгоднее с точки зрения объёма потенциальных контрактов.

Реестр российской промышленной продукции (РРПП): главный инструмент 2026

РРПП, центральный реестр Минпромторга России для подтверждения происхождения промышленной продукции. Ведётся через Государственную информационную систему промышленности (ГИСП), gisp.gov.ru. Заменил собой несколько отраслевых реестров после введения Пост. 1875.

Как попасть в РРПП

Заявка подаётся через личный кабинет производителя в ГИСП Минпромторга с приложением:

• Технологической карты производственного процесса
• Списка производственных операций, выполняемых в России
• Бухгалтерских документов о реальных затратах на сборку/производство
• Сведений о персонале и производственном оборудовании
• Сертификатов соответствия товара (если применимо)
• Документов об интеллектуальной собственности (для ПО и инноваций)

Срок рассмотрения: 60 рабочих дней. Минпромторг проводит верификацию, в том числе выезды на производство для крупных контрактов. Положительное решение даёт включение в реестр с публикацией сведений в ГИСП.

Действие выписки: 1 год от даты выдачи. После истечения срока требуется повторное подтверждение, но процедура продления проще первичной (15-20 рабочих дней).

Что проверяет Минпромторг для попадания в РРПП

С 1 января 2026 года введена балльная система локализации. Каждой производственной операции присваивается балл (от 5 до 50 баллов в зависимости от сложности и значимости). Для попадания в РРПП по конкретному товару нужно набрать минимум 50% баллов от максимально возможного значения для данной товарной группы.

Примеры производственных операций и баллов (упрощённо):

• Финальная сборка из готовых компонентов: 15 баллов
• Изготовление корпусных элементов: 20 баллов
• Производство печатных плат: 30 баллов
• Программирование контроллеров: 25 баллов
• Тестирование и калибровка: 10 баллов
• НИОКР и разработка документации: 50 баллов

Это сделано для борьбы с «отвёрточной сборкой», когда фактическое производство в России составляет 5-10% от стоимости товара, а компания пытается получить статус российского производителя.

Единый реестр радиоэлектроники и Реестр российского ПО

Помимо общего РРПП, действуют два специализированных реестра для отдельных категорий товаров.

Единый реестр российской радиоэлектронной продукции

• Ведёт Минпромторг РФ через специальный портал
• Включает: серверы, СХД, рабочие станции, мониторы, телекоммуникационное оборудование, сетевые устройства, оборудование связи
• Требование локализации: не менее 50% компонентной базы должно быть российского производства
• Использует ту же балльную систему с 01.01.2026

Заявка с товаром радиоэлектроники, не включённым в этот реестр, для закупок по Приложению 1 Пост. 1875 отклоняется автоматически.

Реестр российского программного обеспечения

• Ведёт Минцифры РФ через reestr.digital.gov.ru
• Включает: операционные системы, СУБД, офисное ПО, средства защиты информации, отраслевые системы (ERP, CRM, MES)
• Требование: правообладателем должно быть российское юридическое лицо или гражданин РФ
• Срок рассмотрения: 30-45 рабочих дней
• Включено более 21 000 продуктов на 2026 год

Государственные органы и компании с госучастием обязаны в первую очередь закупать ПО из этого реестра. Иностранное ПО допускается только при отсутствии российских аналогов и при специальном обосновании.

ЕРПТ и сертификат СТ-1: когда что применять

ЕРПТ (Евразийский реестр промышленных товаров), единый реестр товаров, произведённых в странах ЕАЭС. Ведёт Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Используется для подтверждения происхождения товаров не российского, но союзного производства (Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия).

Запись в ЕРПТ автоматически даёт доступ к Приложению 2 (ограничение) Пост. 1875. Для Приложения 1 (запрет) и преимущества 15% по Приложению 3 запись в ЕРПТ работает наравне с РРПП.

Сертификат СТ-1, традиционный документ Торгово-промышленной палаты РФ, подтверждающий страну происхождения товара. Выдаётся на конкретную партию или на серийное производство, действует от 6 месяцев до 1 года.

С 1 января 2026 года применение СТ-1 значительно сужено:

• Письмо ЕЭК от 27.03.2026 № 23-63: для товаров приложения 1.1 решения Совета ЕЭК № 105 СТ-1 больше не допускается, требуется только реестровая запись
• Переходный период до 30 июля 2026: СТ-1 ещё принимается для отдельных категорий (продукты питания, частично медизделия, химическая продукция)
• После 30 июля 2026: СТ-1 сохраняется только для редких категорий, не имеющих своего реестра

«За последние два года мы с командой провели через РРПП 47 продуктовых позиций для среднего российского производителя оборудования. По ощущениям, главное в этой процедуре, не сам реестр, а правильно собранная технологическая карта. Если показываете реальные производственные операции на территории России, документы по персоналу и закупке материалов, балльная система с 01.01.2026 даёт чёткий понятный результат. Если же пытаетесь "натянуть" реальную отвёрточную сборку на 50% локализации, Минпромторг это видит и отказывает. Бюджет на сопровождение одного товара в РРПП в 2026 году, 80-150 тысяч рублей, окупается с первого крупного контракта».

— Руководитель центра аналитики госзакупок, Москва

Балльная система локализации с 1 января 2026

Самое крупное изменение в Пост. 1875 с 1 января 2026 года, переход на балльную систему оценки локализации производства. Это касается всех товаров, попадающих в Приложения 1 и 2.

Как работает балльная система

Минпромторг утвердил перечни производственных операций для каждой товарной группы и присвоил каждой операции определённое количество баллов. Чтобы товар попал в РРПП и квалифицировался как российский, производитель должен набрать минимум 50% баллов от максимально возможного для данной товарной группы.

Пример для сборки серверов:

Балльная система отдельно борется с явлением «отвёрточной сборки», когда производитель ввозит готовые компоненты и собирает их в России (получает только 15 баллов из 180, это всего 8%, явно недостаточно).

Изменения 2026: письма Минфина и ЕЭК

С момента вступления Пост. 1875 в силу профильные ведомства выпустили серию разъяснительных писем, существенно влияющих на практику применения. Главные документы 2025-2026 годов.

Информационное письмо Минфина от 31.01.2025 № 24-01-06/8697. Первое и базовое разъяснение по применению Пост. 1875. Установило порядок применения преимущества 15% при смешанных заявках, требования к декларациям, последствия для заявок без подтверждения происхождения.

Письмо Минфина от 29.12.2025 № 24-06-09/127567. Расширенные разъяснения для практики 2026 года. Закрепило правило 100% Russian Origin для применения преимущества 15%, установило требование выписки из реестра РРПП на момент подачи заявки (не на момент рассмотрения).

Письмо ЕЭК от 27.03.2026 № 23-63. Для товаров приложения 1.1 к решению Совета ЕЭК № 105 сертификат СТ-1 больше не допускается как подтверждение происхождения. Это касается машиностроения, электротехники, ряда категорий металлургии. Применяется только реестровая запись (РРПП или ЕРПТ).

Постановление Правительства от 11.02.2026 о внесении изменений в Пост. 1875. Обновлены перечни товаров в Приложениях 1, 2, 3. Увеличена минимальная доля российских товаров по 223-ФЗ для медизделий с 70% до 75%, для ПО, с 75% до 80%.

6 типовых ошибок поставщиков и как их избежать

После двух полных лет работы по Пост. 1875 (2025-й и часть 2026-го) сложилась статистика типовых провалов поставщиков. Шесть повторяющихся ошибок укладывают в себя 78% всех отклонённых заявок.

Санкции за нарушение нацрежима (КоАП ст. 7.29, 7.30)

Постановление 1875 устанавливает не только правила, но и стимулирует их соблюдение через санкции КоАП. Нарушения делятся на две группы: со стороны заказчика и со стороны поставщика.

Санкции для должностного лица заказчика

Санкции для поставщика

Прямых штрафов КоАП для поставщика за нарушения нацрежима в Пост. 1875 не предусмотрено. Однако последствия серьёзные:

• Отклонение заявки на стадии рассмотрения (автоматическое)
• При использовании поддельных документов о происхождении, возможное включение в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на 2 года
• Уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ (подделка документов) при фальсификации выписок из реестров
• Гражданско-правовые последствия: расторжение контракта, взыскание убытков, выплата неустойки по Пост. 1042

Возбуждать административные дела по нарушениям нацрежима имеют право ФАС России, прокуратура, Счётная палата РФ. Срок давности по ст. 7.29 КоАП, 1 год.

Кейс: победа российского производителя мебели с преимуществом 15%

Региональный производитель офисной мебели ООО «ДомСтрой» (Самара, штат 38 человек, выручка 95 млн ₽ за 2025 год), малое предприятие в реестре МСП ФНС. Производит мебель из российских материалов: ДСП Кроношпан-Россия, фурнитура Hettich-Россия, ткани российских фабрик в Иваново.

Шаг 1. Подготовка к реестру РРПП (4 месяца до тендера)

Компания заранее прошла процедуру включения 12 наименований офисной мебели в Реестр российской промышленной продукции через ГИСП Минпромторга. Подача документов в феврале 2026 года, получение выписок, в апреле. Стоимость сопровождения процедуры, 95 000 ₽ за все 12 позиций (юрист по 44-ФЗ).

Шаг 2. Поиск подходящего тендера (день 1-3)

В Контур.Закупках настроены фильтры: ОКПД 31.01 (мебель офисная), регион Приволжский ФО, НМЦК 3-10 млн ₽, пометка «преимущество в соответствии с Постановлением 1875». Найден тендер регионального министерства здравоохранения на поставку офисной мебели для нового медучреждения, НМЦК 4 800 000 ₽.

Шаг 3. Подготовка заявки (день 4-7)

В заявку включены:

• Перечень мебели по 14 позициям из техзадания
• Выписки из РРПП по каждой позиции (свежие, май 2026 года)
• Декларация о российском происхождении товаров
• Сертификаты соответствия по ГОСТ
• КЭП руководителя и МЧД на тендерного менеджера
• Обеспечение заявки 2 000 ₽ (закупка идёт по ч. 3 ст. 30 44-ФЗ среди СМП, льгота)

Шаг 4. Электронный аукцион (день 21)

Аукцион состоялся через 14 рабочих дней после публикации извещения. Подано 3 заявки:

• ООО «ДомСтрой» (российская мебель из РРПП), цена 4 200 000 ₽
• Турецкий поставщик (закупка через посредника), цена 4 100 000 ₽
• Польский поставщик, цена 4 050 000 ₽

Шаг 5. Применение преимущества 15% (день 22)

Аукционная комиссия применила правила Приложения 3 Пост. 1875:

Заявка ДомСтрой (все товары из РРПП): 4 200 000 ₽
Условная цена для оценки: 4 200 000 × 0,85 = 3 570 000 ₽

Заявка Турция: 4 100 000 ₽ (без изменений)
Заявка Польша: 4 050 000 ₽ (без изменений)

Победитель: ДомСтрой с условной ценой 3 570 000 ₽
Контракт заключается по реальной цене 4 200 000 ₽

Шаг 6. Заключение контракта и выполнение (день 25-115)

Контракт подписан КЭП через 4 рабочих дня после протокола. Применена ч. 8.1 ст. 96, обеспечение исполнения не требуется (у ДомСтроя 5 ранее исполненных контрактов без неустоек). Поставка выполнена за 60 рабочих дней, акт приёмки подписан 30 июня 2026. Оплата зачислена на расчётный счёт на 5-й рабочий день после приёмки.

Итоговая экономика контракта

• Выручка: 4 200 000 ₽
• Себестоимость: 3 480 000 ₽ (материалы 2,3 млн + работа 940 тыс + накладные 240 тыс)
• Чистая маржа: 720 000 ₽ (17,1%)
• Затраты на сопровождение РРПП (разовые, амортизация): 95 000 / 12 позиций = 7 920 ₽
• Чистый выигрыш от применения нацрежима: 720 000 − 7 920 = 712 080 ₽ против потенциальной потери при отсутствии преимущества

Главное в кейсе: правильно оформленный пакет документов о российском происхождении дал производителю с худшей ценой победу в тендере. Затраты 95 000 ₽ на включение в РРПП окупились с одного контракта в 9 раз. Это и есть реальная экономика преимуществ Пост. 1875.

Сервисы для работы с национальным режимом и реестрами

Работа с нацрежимом, многоэтапный процесс, требующий мониторинга реестров, проверки заявок, сопровождения процедуры включения в РРПП и постоянного отслеживания изменений в нормативной базе. Использование специализированных сервисов экономит десятки часов в месяц.

Контур.Закупки

Фильтр по конкретным приложениям Пост. 1875 (1, 2, 3), что позволяет в одно касание выбрать только тендеры с нужным механизмом нацрежима. Поддерживается мониторинг изменений в нормативной базе (новые письма Минфина, ЕЭК, обновления приложений). Тарифы от 21 240 ₽/год до 41 760 ₽/год.

Контур.Сопровождение торгов

Помощь в подготовке заявки с учётом требований нацрежима: проверка комплекта документов о происхождении, формирование декларации, контроль наличия выписки из РРПП на момент подачи. Стоимость, 4 500 ₽ за разовое сопровождение тендера, 35 000 ₽ за пакет 10 торгов.

Контур.Фокус

Проверка контрагентов-производителей: реальное наличие в РРПП, история включения и исключения из реестров, аналитика по конкурентам в нужной товарной группе. Тарифы от 33 600 ₽/год.

Контур.Закупки API

Программная интеграция с реестрами Минпромторга и аналитикой закупок. Для крупных производителей и тендерных холдингов, у которых десятки активных заявок в работе одновременно. Стоимость по запросу.

Контур.Сайн

КЭП и МЧД для подписи заявок, деклараций о происхождении, контрактов и претензий. Без КЭП работа с электронными торгами невозможна. Тарифы от 1 500 ₽/год за базовую КЭП.

Вывод

Главное практическое правило по Пост. 1875: до подачи любой заявки на тендер с пометкой о нацрежиме у вас уже должна быть действующая выписка из соответствующего реестра (РРПП, Единый реестр радиоэлектроники или Реестр российского ПО). Никакая декларация о российском происхождении и никакой сертификат СТ-1 не заменят реестровую запись после 30 июля 2026 года для большинства товарных групп. Закладывайте 90-120 дней на первичное включение в РРПП и около 95 000-150 000 ₽ на сопровождение процедуры юристом. Эти инвестиции окупаются с первого крупного контракта благодаря преимуществу 15% и доступу к закупкам по Приложениям 1 и 2 с минимальной конкуренцией.