Закупки малого объёма по 44-ФЗ
Часть 12 статьи 93 закона 44-ФЗ разрешает государственным и муниципальным заказчикам закупать товары, работы и услуги у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур, если сумма одной сделки не превышает 600 000 ₽. Это самый массовый тип закупок по числу сделок: на КМО приходится 70-80% всех закупок бюджетных учреждений по количеству, хотя по сумме — лишь 5-15%. Для проведения КМО используются электронные витрины — упрощённые площадки, где поставщики выкладывают предложения, а заказчики выбирают по цене и срокам. Это альтернатива тендерам, рассчитанная на малый и средний бизнес и самозанятых.
ЕАТ Берёзка — федеральный агрегатор
Единый агрегатор торговли «Берёзка» (агрегатореат.ру и заказ.рф) — государственная платформа для малых закупок, оператор АО «РТ-Проектные технологии» (Ростех). Запущена в 2018 году. Через ЕАТ Берёзку федеральные заказчики обязаны закупать товары из перечня постановления Правительства 1471 — это IT-техника, мебель, канцтовары, расходные материалы и ещё около 100 товарных групп. Региональные и муниципальные заказчики могут пользоваться Берёзкой добровольно или использовать местную витрину. Поставщики на Берёзке — от ИП и самозанятых до крупных компаний; регистрация бесплатная, комиссия с поставщика — 1% от суммы контракта.
Региональные витрины: примеры по субъектам РФ
В большинстве регионов работают собственные платформы для КМО местных бюджетников. Башкортостан — АТМО (atmo.ru), один из старейших и наиболее посещаемых маркетов. Самарская область — Электронный магазин Самарской области с ежегодным оборотом более 5 млрд ₽. Свердловская область — региональный маркет midural.ru, охватывает все муниципалитеты. Калужская, Воронежская, Смоленская, Удмуртская, Ростовская области — у каждой свой портал с интерфейсом, регистрацией поставщиков и контрактным конвейером. В сумме по России работает свыше 60 региональных и муниципальных витрин малых закупок. Поставщику, работающему по нескольким регионам, приходится регистрироваться на каждой нужной площадке отдельно.
Как поставщику зарегистрироваться
Алгоритм регистрации на любой региональной витрине единый: (1) выбрать площадку нужного субъекта РФ — список можно посмотреть на ЕИС или на сайте регионального правительства; (2) подготовить квалифицированную электронную подпись юрлица или ИП (для большинства витрин) либо использовать вход через Госуслуги (где это разрешено для самозанятых); (3) зарегистрироваться на площадке с заполнением профиля компании, банковских реквизитов, копий учредительных документов; (4) пройти модерацию — 1-3 рабочих дня; (5) загрузить каталог товаров и услуг с ценами, фото, описанием — это ваша «витрина», с которой заказчики будут заключать прямые контракты. Регистрация и работа на большинстве региональных площадок бесплатны, комиссии нет — заказчик платит контрактную цену напрямую поставщику.
